Конституция Российской Федерации (ст. 7) провозглашает: «РФ — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Социальная политика — система государственных мер, направленных на распределение и перераспределения доходов отдельных групп населения с целью уменьшения неравенства в распределении доходов, обеспечение социальной справедливости и стабильности, повышение уровня благосостояния и улучшения условий жизни малообеспеченных слоев населения, снижение бедности.

Актуальность работы заключается в том, что в стране существует проблема высокого неравенства в распределении доходов (1 % россиян принадлежит 75,4% всех богатств РФ, остальным 99% — 24,6%), которая порождает проблему бедности. «В 2000 году за её чертой находилось более 40 миллионов человек. Сейчас – около 19 миллионов.»⁵ Решение демографических проблем, рост продолжительности жизни, снижение смертности прямо связаны с преодолением бедности.

Для графического представления распределения доходов населения используется кривая Лоренца. Эта кривая показывает соотношение процентов всех доходов и процентов всех их получателей. Для характеристики распределения совокупного дохода между группами населения применяется коэффициент Джини. Чем больше этот коэффициент, тем сильнее неравенство, т.е. чем выше степень поляризации общества по уровню доходов, тем коэффициент Джини ближе к 1. При выравнивании доходов в обществе этот показатель стремится к нулю. Коэффициент Джини рассчитывается по формуле:

Доходы населения формируются за счет нескольких источников: заработная плата (выделяют номинальную и реальную).; иные доходы работников: авторские вознаграждения, надбавки к заработной плате, страховые выплаты, проценты по вкладам, дивиденды, пенсии и пособия, стипендии, доходы от сделок с ценными бумагами и др. Причем темпы роста номинальных доходов, ниже темпов роста инфляции, что приводит к снижению реальных доходов и, следовательно, снижению уровня жизни населения.

Государственная политика доходов направлена на: оказание прямой помощи наиболее уязвимым слоям населения и заключается в перераспределении доходов через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат. Перераспределение доходов государство осуществляет несколькими способами: через систему социальных трансфертов, регулирование цен на социально важную продукцию; использование индексации доходов, определение гарантированного минимума оплаты труда, введение прогрессивного налогообложения. Законодательно обозначены категории граждан, на которых распространяется социальное обеспечение: нетрудоспособных граждан в отсутствии кормильца; ветеранов войны, труда; семьи с детьми несовершеннолетнего возраста; беременных женщин; лиц, имеющих статус безработных и др.

Основные направления социальной политики РФ: это улучшение жилищных условий, регулирование пенсионного обеспечения, здравоохранения, образования, регулирование уровня безработицы, занятости и доходов населения. Пути повышения уровня и качества жизни населения России: социальное страхование; социальная защита; политика в области оплаты труда; жилищная политика.

Вот основные социальные тезисы послания главы государства к Федеральному Собранию 20 февраля 2019 года: добиться возобновления естественного прироста населения, расширить круг получателей выплат на детей — с семей, чьи доходы равны двум прожиточным минимумам на члена семьи, снизить налоговую нагрузку на семью, распространить льготы по ипотеке для семей с детьми на весь срок кредита, удвоить размер пособия по уходу за детьми-инвалидами, осуществление индексации пенсий и ежемесячных выплат сверх уровня прожиточного минимума пенсионеров, проработать программу поддержки индивидуального жилищного строительства, принять закон о паллиативной помощи; ввести программу «Земский учитель».

В ходе исследования проблемы были: изучены теоретические аспекты формирования доходов, выявлена роль государства в их регулировании; рассмотрены особенности социальной политики в России, определены ее направления, пути повышения уровня и качества жизни населения в РФ; проведен анализ социальной политики РФ на 2019 год.

Можно сделать вывод, что социальная сфера — та область, которая не может оказаться ущемлённой в плане внимания, финансирования и т.д. Необходимо в целях улучшения финансирования социальной политики ввести прогрессивную систему налогообложения доходов, усилить наказание за хищения государственных средств, с обязательным возмещением причиненного ущерба. Сегодня качество жизни населения выходит на первый план, Россия должна повышать эффективность и стабильность социальной политики

Список использованных источников:

1. Коршунов, В. В. Основы экономической теории: учебник для СПО / В. В. Коршунов. — 3-е изд., испр, и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 219 с. — Режим доступа: https://biblio-online.ru/book/59644F44-D83F-430A-BE19-DCBD8D026B70
   1. Право социального обеспечения: учебник для студ. учреждений сред. проф. образования / В.П. Галаганов. — 8-е изд., стер. — М.: Издательский центр «Академия», 2014.
   1. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации

4. Актуальные социальные проблемы — Электронный ресурс: http://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-sotsialnye-problemy-rossiyskoyekonomiki-i-puti-ih-resheniya

5.      http://kremlin.ru/events/president/news/59863